Khi nghị quyết không còn nằm trên giấy
Một nghị quyết của Đảng chỉ thực sự đi vào cuộc sống khi mục tiêu, nhiệm vụ được cụ thể hóa thành công việc có địa chỉ, có người chịu trách nhiệm và có kết quả để kiểm chứng. Với Đảng bộ phường Hà Giang 1, yêu cầu ấy được đặt ra rõ nét trong quá trình triển khai Nghị quyết số 36-NQ/ĐU ngày 19/3/2026 về phát triển du lịch giai đoạn 2026-2030, trong bối cảnh địa bàn mới được hình thành sau sắp xếp đơn vị hành chính, không gian phát triển rộng hơn và yêu cầu quản trị cao hơn.
Điều đáng quan tâm không chỉ là nghị quyết xác định đúng hướng đi, mà là cấp ủy tổ chức thực hiện như thế nào để tạo sự thống nhất từ nhận thức đến hành động. Thực tiễn cho thấy, nếu chủ trương chỉ dừng ở hội nghị, kế hoạch hoặc phân công trên giấy thì rất khó tạo chuyển biến. Cán bộ, đảng viên phải bám cơ sở, lắng nghe Nhân dân, cùng tháo gỡ những vấn đề cụ thể và bằng chính kết quả công việc để tạo sự đồng thuận.
(Hội thảo thực trạng và giải pháp phát triển du lịch phường Hà Giang 1 giai đoạn 2026-2030.)
Bí thư Đảng ủy phường Hà Giang 1 Nguyễn Danh Hùng nhấn mạnh: “Đảng ủy phường xác định, muốn nghị quyết đi vào cuộc sống thì trước hết phải đổi mới cách lãnh đạo, sâu sát cơ sở, lắng nghe ý kiến nhân dân và phát huy vai trò nêu gương của cán bộ, đảng viên. Mỗi chủ trương khi triển khai phải hướng tới mục tiêu cuối cùng là nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân, tạo môi trường để người dân thực sự tham gia và hưởng lợi từ quá trình phát triển”.
Từ cách tiếp cận đó, nghị quyết không được xem là điểm kết thúc của quá trình lãnh đạo, mà là điểm khởi đầu cho một chuỗi hành động. Cấp ủy lãnh đạo chính quyền, MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội cùng vào cuộc; phân công cán bộ phụ trách địa bàn; tăng cường tuyên truyền, vận động và coi phản hồi từ cơ sở là một phần của quá trình điều chỉnh cách làm. Một chủ trương lớn chỉ thực sự có sức sống khi được cụ thể hóa bằng những việc người dân có thể nhìn thấy, trực tiếp tham gia và thụ hưởng. Phát triển du lịch là một trong những lĩnh vực thể hiện khá rõ điều đó.
Khơi dậy sức dân từ những giá trị sẵn có
Thôn Tha là một minh chứng cụ thể cho quá trình chuyển chủ trương thành hành động từ chính những nguồn lực sẵn có của cộng đồng. Nếp nhà truyền thống, cảnh quan thiên nhiên, đời sống văn hóa và không gian làng bản vốn là những giá trị gần gũi trong đời sống hằng ngày. Khi được nhìn nhận đúng, tổ chức khai thác phù hợp và đặt người dân vào vị trí chủ thể, những giá trị ấy từng bước trở thành nguồn lực cho phát triển du lịch, tạo sinh kế và góp phần gìn giữ bản sắc.
Từ nền tảng đó, Thôn Tha được trao các giải thưởng: “Làng du lịch cộng đồng tốt nhất năm 2025”; “Điểm du lịch cộng đồng đón nhiều khách du lịch năm 2025”. Đồng thời, cụm homestay tại Tổ dân phố 13 - Thôn Tha được trao danh hiệu “Homestay ASEAN 2025”. Những ghi nhận này không chỉ phản ánh sức hút của điểm đến, mà quan trọng hơn là cho thấy sự chuyển biến trong nhận thức và cách làm của cộng đồng. Người dân ngày càng thấy rõ giá trị của cảnh quan, nếp nhà, phong tục, văn hóa truyền thống; từ đó gắn lợi ích từ du lịch với trách nhiệm bảo tồn, giữ gìn môi trường và hình ảnh của chính nơi mình sinh sống.
Những ghi nhận ấy được củng cố bằng những chuyển biến cụ thể trong hoạt động du lịch của làng. Hiện Làng văn hóa du lịch cộng đồng thôn Tha có 14 cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống, lưu trú phục vụ khách du lịch. Lượng khách đến làng tăng đều qua các năm: năm 2023 đón trên 183.000 lượt khách; năm 2024 trên 204.000 lượt khách; năm 2025 trên 316.000 lượt khách. Sự gia tăng về lượng khách không chỉ cho thấy sức hấp dẫn ngày càng rõ của điểm đến, mà còn phản ánh sinh kế du lịch đang từng bước trở thành một phần quan trọng trong đời sống cộng đồng.
(Đoàn đại biểu Ban Tuyên truyền Châu ủy Văn Sơn, tỉnh Vân Nam (Trung Quốc) tham quan Làng Văn hóa du lịch cộng đồng thôn Tha, phường Hà Giang 1.)
Chính sự tăng trưởng ấy càng cho thấy phát triển du lịch bền vững không thể chỉ dựa vào số lượng khách, đầu tư cơ sở vật chất hay hoạt động quảng bá. Khi lượng khách tăng, yêu cầu về chất lượng dịch vụ, gìn giữ cảnh quan, vệ sinh môi trường, bảo tồn bản sắc và ứng xử văn minh với du khách cũng cao hơn. Nếu cộng đồng không thực sự tham gia, không được hưởng lợi và không thấy rõ trách nhiệm của mình thì mô hình khó có sức sống lâu dài. Vai trò lãnh đạo của tổ chức Đảng vì thế không phải làm thay người dân hay doanh nghiệp, mà là định hướng, kết nối nguồn lực, tạo đồng thuận và khơi dậy tính chủ động. Khi mỗi hộ làm du lịch, cơ sở lưu trú, cơ sở dịch vụ, doanh nghiệp và người dân đều trở thành một mắt xích, hình ảnh địa phương mới được xây dựng bền vững từ chính đời sống của cộng đồng.
Nhìn từ Thôn Tha, có thể thấy Nghị quyết số 36-NQ/ĐU đã từng bước được cụ thể hóa bằng những kết quả hiện hữu ở cơ sở. Tuy nhiên, ý nghĩa của nghị quyết không chỉ nằm ở số lượt khách hay những danh hiệu đã đạt được, mà sâu xa hơn là tạo được chuyển biến trong nhận thức, khơi dậy vai trò chủ thể của người dân và gắn phát triển du lịch với gìn giữ văn hóa, tạo sinh kế bền vững. Chặng đường phía trước đòi hỏi tiếp tục nâng cao chất lượng dịch vụ, xây dựng sản phẩm đặc trưng, bảo vệ cảnh quan, môi trường, giữ gìn bản sắc và phát huy trách nhiệm của cán bộ, đảng viên trong tuyên truyền, vận động, đồng hành cùng cộng đồng. Khi từng mục tiêu của nghị quyết được chuyển hóa thành trách nhiệm cụ thể, thành việc làm thiết thực và những đổi thay người dân có thể cảm nhận trong đời sống, nghị quyết mới thực sự bén rễ và trở thành động lực cho phát triển du lịch bền vững.
Gần dân để chủ trương có “địa chỉ” cụ thể
Nếu phát triển du lịch cho thấy khả năng khơi dậy sức dân và nguồn lực cộng đồng, thì đổi mới quản trị, cải cách hành chính và chuyển đổi số đặt ra yêu cầu tổ chức, kết nối và sử dụng các nguồn lực ấy hiệu quả hơn vì người dân. Từ góc nhìn của người đảng viên, giá trị của chuyển đổi số hay cải cách hành chính không nằm ở số lượng mô hình, phần mềm hay hoạt động tuyên truyền, mà phải được đo bằng những thay đổi cụ thể: người dân tiếp cận dịch vụ thuận lợi hơn, thủ tục được giải quyết nhanh hơn, thông tin dễ tiếp cận hơn và những vướng mắc từ cơ sở được tháo gỡ kịp thời. Khi đó, đổi mới mới thực sự nâng cao chất lượng phục vụ Nhân dân, chứ không chỉ là thay đổi về công cụ hay cách thức làm việc.
Tinh thần đưa chuyển đổi số đến gần người dân được thể hiện rõ qua chương trình “Bình dân học vụ số”, toàn phường có 408 công chức, viên chức tham gia và hoàn thành khóa học; tổ công nghệ số cộng đồng duy trì và hoạt động tích cực. Cùng với đó, phường đã làm tốt công tác vận động xã hội hóa, huy động nguồn lực trang bị 37 bộ máy vi tính cho Bí thư chi bộ, tổ trưởng tổ dân phố, với tổng trị giá trên 300 triệu đồng. Đây không chỉ là sự bổ sung về phương tiện làm việc, mà còn tạo điều kiện để đội ngũ cán bộ ở cơ sở nâng cao khả năng tiếp cận công nghệ, xử lý công việc, trao đổi thông tin và triển khai nhiệm vụ trên môi trường số.
(Thôn Tha, phường Hà Giang 1 được trao các giải thưởng “Làng du lịch cộng đồng tốt nhất năm 2025”.)
Bên cạnh đó, thay vì chỉ truyền tải thông tin theo những phương thức truyền thống, phường chủ động mở rộng không gian tuyên truyền trên các nền tảng số như Facebook “Truyền thông phường Hà Giang 1”, Zalo OA, TikTok và trang thông tin điện tử của phường; qua đó đưa chủ trương, hoạt động của địa phương và những câu chuyện từ đời sống đến với người dân nhanh hơn, gần gũi hơn và phù hợp hơn với cách tiếp nhận thông tin trong môi trường số.
Không gian số giúp mở rộng kênh tiếp cận, nhưng để hiểu đúng và giải quyết trúng nhữ
ng vấn đề từ cơ sở, việc gặp gỡ, lắng nghe trực tiếp người dân vẫn giữ vai trò không thể thay thế. Trong 9 tháng đầu năm, phường đã tiếp 19 lượt công dân với 19 vụ việc; tiếp nhận 22 ý kiến, kiến nghị, phản ánh, trong đó 19 nội dung đã được giải quyết, 3 nội dung đang trong thời hạn xử lý.
Đằng sau những con số ấy là một yêu cầu rất cụ thể đối với công tác lãnh đạo ở cơ sở: muốn sát dân thì phải biết dân đang nghĩ gì, cần gì và còn vướng ở đâu; muốn chủ trương đi vào cuộc sống thì mỗi phản ánh, kiến nghị chính đáng phải được lắng nghe, xem xét và giải quyết đến nơi đến chốn. Chính từ sự tiếp xúc thường xuyên với thực tiễn, cấp ủy, chính quyền mới có thêm căn cứ để điều chỉnh cách lãnh đạo, cách tổ chức thực hiện và nâng cao chất lượng phục vụ Nhân dân.
Tinh gọn tổ chức nhưng không để xa cơ sở
Tổ chức có thể tinh gọn, địa giới có thể rộng hơn, nhưng khoảng cách giữa tổ chức Đảng, cán bộ,
đảng viên với Nhân dân không thể xa hơn. Tinh thần đó được cụ thể hóa trong Nghị quyết số 43-NQ/ĐU ngày 25/5/2026 của Ban Thường vụ Đảng ủy phường về lãnh đạo sắp xếp tổ dân phố, chi bộ tổ dân phố và bố trí, sử dụng, thực hiện chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở tổ dân phố. Dưới sự lãnh đạo của Đảng ủy, phường đã sắp xếp từ 37 tổ dân phố xuống còn 14 tổ, giảm 62,1%; quá trình thực hiện bảo đảm đúng quy định, trình tự, thủ tục, đồng thời quan tâm giải quyết chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách dôi dư sau sắp xếp.
Giảm đầu mối mới chỉ là một phần của yêu cầu tinh gọn. Điều quan trọng hơn là mô hình tổ dân phố mới phải vận hành hiệu lực, hiệu quả hơn. Khi quy mô tổ dân phố lớn hơn, địa bàn quản lý rộng hơn, yêu cầu đối với bí thư chi bộ, tổ trưởng tổ dân phố và đội ngũ cán bộ ở cơ sở cũng cao hơn: phải nắm chắc địa bàn, gần dân, sát dân, phối hợp chặt chẽ, ứng dụng hiệu quả công nghệ và kịp thời xử lý những vấn đề phát sinh từ cơ sở.
(Thôn Tha nhận giải thưởng Điểm du lịch cộng đồng đón nhiều khách du lịch năm 2025.)
Từ thực tế ở Tổ dân phố 12 - Khuổi My, Bí thư Chi bộ Ban Văn Chanh cho rằng, muốn vận động được Nhân dân, cán bộ, đảng viên trước hết phải gương mẫu, gần gũi và hiểu đời sống của người dân. Chia sẻ giản dị ấy chạm đúng yêu cầu cốt lõi của công tác xây dựng Đảng ở cơ sở. Vì vậy, hiệu quả của sắp xếp không chỉ được đo bằng số lượng đầu mối giảm đi, mà phải được thể hiện ở năng lực quản lý, quản trị của mô hình tổ dân phố mới và chất lượng phục vụ Nhân dân.
Nhìn từ phát triển du lịch, chuyển đổi số, tiếp công dân đến sắp xếp tổ dân phố, có thể thấy một điểm chung: chủ trương chỉ thực sự tạo ra chuyển biến khi người thực hiện hiểu cơ sở, có trách nhiệm và biết dựa vào Nhân dân. Sự đồng thuận không đến từ mệnh lệnh hành chính, mà được vun đắp bằng sự gương mẫu, cách làm thuyết phục và những kết quả người dân có thể cảm nhận trong đời sống. Đó cũng là cơ sở để nhìn nhận đầy đủ hơn những kết quả đã đạt được, đồng thời thẳng thắn chỉ ra những việc còn phải tiếp tục hoàn thiện.
Nhìn thẳng vào việc còn phải làm
Nhìn lại mạch công việc đã triển khai, có thể thấy những kết quả bước đầu là đáng ghi nhận nhưng chưa thể xem là đã hoàn thành mục tiêu. Phát triển du lịch vẫn cần nguồn nhân lực phù hợp, sản phẩm đặc trưng và sự liên kết chặt chẽ hơn giữa cộng đồng, điểm đến với doanh nghiệp; chuyển đổi số cần đi vào chiều sâu, tránh hình thức; cải cách hành chính phải tiếp tục lấy sự hài lòng và trải nghiệm thực tế của người dân làm thước đo. Sau sắp xếp tổ chức, yêu cầu phối hợp, phân công trách nhiệm và khả năng nắm địa bàn cũng cần tiếp tục được hoàn thiện để bộ máy tinh gọn thực sự đi đôi với hiệu quả.
Với mỗi cán bộ, đảng viên, điều cần tránh là bằng lòng với con số hoặc thành tích đã có. Càng ở cơ sở càng phải tự nhìn lại cách làm của mình: việc nào đã tạo chuyển biến thực chất, việc nào còn hình thức, khâu nào người dân còn phải chờ đợi, nội dung nào cần điều chỉnh. Một mô hình chỉ có ý nghĩa khi duy trì được hiệu quả; một hoạt động tuyên truyền chỉ có giá trị khi tạo chuyển biến về nhận thức và hành động; một chủ trương chỉ bền vững khi người dân hiểu, đồng thuận, tham gia và thực sự được hưởng lợi.
(Thôn Tha nhận giải thưởng Homestay ASEAN 2025)
Từ đó có thể thấy, đổi mới phương thức lãnh đạo không phải là một khái niệm xa rời công việc hằng ngày. Đó là việc cấp ủy định hướng đúng, kiểm tra và giám sát đến cùng; chính quyền tổ chức thực hiện rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm; MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội làm tốt công tác tuyên truyền, vận động, giám sát; cán bộ, đảng viên nêu gương và bám cơ sở; người dân được tôn trọng với tư cách là chủ thể tham gia. Khi các lực lượng thực hiện đúng vai trò và cùng hướng tới lợi ích chung, sức mạnh của cả hệ thống chính trị mới được phát huy một cách thực chất.
Thước đo cuối cùng là niềm tin của Nhân dân
Sau cùng, dù là phát triển một điểm du lịch, hướng dẫn một người dân sử dụng dịch vụ số, giải quyết một kiến nghị hay tổ chức lại một tổ dân phố, thước đo cuối cùng vẫn là hiệu quả đem lại cho người dân và niềm tin được củng cố từ những việc làm cụ thể. Sức sống của nghị quyết vì thế không nằm ở câu chữ, mà hiện hữu trong một điểm đến có thêm sức hút, một hộ dân có thêm sinh kế, một người dân sử dụng dịch vụ công thuận lợi hơn, một kiến nghị được giải quyết và một bộ máy sau sắp xếp hoạt động gần dân, hiệu quả hơn.
Đoàn đại biểu Ban Tuyên truyền Châu ủy Văn Sơn, tỉnh Vân Nam (Trung Quốc) tham quan Làng Văn hóa du lịch cộng đồng thôn Tha, phường Hà Giang 1.
Là đảng viên của Đảng bộ phường, từ công việc hằng ngày càng thấy rõ rằng đưa nghị quyết vào cuộc sống không phải là nhiệm vụ riêng của cấp ủy hay chính quyền, mà bắt đầu từ trách nhiệm của từng cán bộ, đảng viên ở mỗi vị trí công tác. Trách nhiệm ấy không nhất thiết thể hiện bằng những việc lớn, mà trước hết ở việc làm đúng chức trách, nói đi đôi với làm, giải quyết công việc đến nơi đến chốn, lắng nghe những phản ánh chính đáng và cùng Nhân dân gìn giữ, phát huy những giá trị tốt đẹp của cộng đồng.
Khi nghị quyết được chuyển hóa thành hành động, hành động tạo ra kết quả, kết quả mang lại lợi ích thiết thực và từ đó tiếp tục củng cố niềm tin của Nhân dân, vai trò lãnh đạo của Đảng mới được thể hiện đầy đủ bằng thực tiễn. Đó cũng là lời nhắc nhở đối với mỗi cán bộ, đảng viên: phải luôn gần dân, trọng dân, lắng nghe dân, dựa vào dân; lấy hiệu quả công việc, sự đồng thuận và niềm tin của Nhân dân làm thước đo cho trách nhiệm của mình.
Tác giả: Khánh Xuân, chi bộ các cơ quan Đảng phường Hà Giang 1 - Thúy Nga, chi bộ Cơ quan UBND phường Hà Giang 1.
